市卫计委深入推进法治信访成效明显

2017/11/24 15:03 作者:办公室 来源:定西市卫计委 访问次数: 784 次

2017年,为深入推进全市卫生计生系统涉法涉诉信访工作,依法处理涉法涉诉信访问题,市卫计委多措并举,引导基层群众依法逐级走访,坚持做到诉讼和信访分开、诉求和行为分开、合法和非法分开,合理引导涉法涉诉上访人步入法治轨道,年信访量明显下降。

一是加强信访工作组织领导。年初,市卫计委及时调整了信访工作领导小组及其办公室组成人员,进一步加强了领导力量,增加了办信人员,明确了办信责任,健全了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关科室及时办的工作机制,形成领导干部接访、“下访”常态化。2017年,市卫计委主要领导接访11次,深入贫困村开展“下访”活动3次;每周安排1名县级领导进行“全天候”接访,做到接待群众来访无间隙。

二是规范信访事项办理程序。认真贯彻落实《信访条例》、《关于进一步规范信访事项办理程序引导来访人依法逐级走访办法》和《信访事项简易办理办法(试行)》,通过完善群众接访制度、明确分管领导责任、规范信访程序文书、培训职能科室办信人员,进一步规范了群众诉求表达渠道,建立了全市卫生计生系统畅通、有序、务实、高效的信访秩序。全年市卫计委共受理群众来信来访事项33件(省卫计委批转2件,市信访局批转2件),办结率100%,无信访积案发生。

三是狠抓诉访分离引导工作。通过广泛宣传法治信访,狠抓“诉访分离”,积极引导上访人以理性合法方式逐级表达诉求,不支持、不受理越级上访。2017年,在市卫计委门户网站,微信、微博等新型媒体宣传“依法治访”工作25次;决定不予受理信访事项5件(不予受理2件,不再受理3件),出具《信访事项不予受(不再)理告知书》3份,按照简易程序短信告知2次,并全部指明受理单位和办结时限。

四是排摸化解涉稳矛盾纠纷。在全市卫生计生系统开展影响社会稳定的矛盾问题摸排,开展涉医矛盾隐患大排查,重点排查化解失独家庭、疫苗接种不良反应家庭、村医养老、新农合参保农民、农村订单定向医学生、医疗维权纠纷、重症精神障碍人群管控等影响社会稳定的利益诉求群体和特殊群体,妥善化解具有上访苗头性、倾向性的涉稳矛盾纠纷。2017年,全市卫生计生系统无进京非正常上访、无赴省集体上访事件发生。

五是构建第三方调解新模式。为及时化解医患纠纷,积极创建“平安医院”,成立了省医调委定西工作站,配备专兼职人员,鼓励全市各级医疗机构参加医疗责任保险,由保险经纪公司全程介入医患调解过程,构建“调赔结合”新模式,努力探索医疗纠纷第三方调处机制。截止11月底,全市21个医院和安定、陇西、通渭等县的41个乡级医疗机构参加了医疗责任(商业)保险。省医调委定西工作站共受理医疗纠纷调解78件,调解成功69件,经调解转入司法程序7件,2件正在调解中,调解成功率88.46%

六是改进信访统计分析方法。根据《信访事项分类》界定的信访事项内容和国家信访统计数据报表要求,及时向省卫计委报送信访数据,做到分类准确、口径统一。进一步加强基础数据收集工作,及时、完整地建立了原始记录、统计台账、统计报表。加强对信访数据的综合分析、要素分析、结构分析,深入研究公立医院改革、分级诊疗病种调整、计划生育政策调整、基本公共卫生服务、健康促进模式改革等卫生计生政策实施与信访数据之间的关系及其变化原因。截止11月底,全市卫生计生系统群众信访总量为735件,较上年同期的828件下降10.88%

七是开展信访业务知识培训。加强信访业务知识培训,培训内容主要包括国家、省、市有关信访工作的规范性文件和市政府有关责任信访、法治信访、阳光信访的具体要求,实现全部信访业务知识培训“全覆盖”。2017年,举办信访业务知识培训班2次,组织委机关干部职工信访业务知识考试1次。截至目前,全体干部职工能够熟练掌握信访事项办理程序,规范整理信访事项案卷33宗,办理网上信访事项并录入网上信访平台2件(按简易程序办理1件)。

八是强化信访事项评查督办。按照《定西市信访事项规范办理评查办法》,认真开展信访事项案卷常规评查和重点评查,并由委办公室对信访事项办理进度、结果、满意度进行跟踪督办。截止10月底,共开展信访事项评查5次,其中常规评查3次,重点评查2次,督办信访事项办理28次。